保障兒童親子團(tuán)聚權(quán)
保障兒童親子團(tuán)聚權(quán)字號(hào)評(píng)論 ?“調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，每年大約有三千萬(wàn)左右的孩子見(jiàn)不到自己的父母親，80%以上的留守兒童都有孤獨(dú)感，受傷害的概率比非留守兒童要大得多?！比珖?guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席朱永新在接受人民網(wǎng)(603000,股吧)和西部商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在此次大會(huì)上他將提交“關(guān)于保障兒童親子團(tuán)聚權(quán)，根治"留守兒童"問(wèn)題”的提案，建議國(guó)家立法機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加親子團(tuán)聚權(quán)的相關(guān)條文。
3000萬(wàn)兒童一年內(nèi)見(jiàn)不到父母
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的報(bào)告顯示，我國(guó)有6000多萬(wàn)農(nóng)村留守兒童，其中父母僅一人外出的占53.3%，父母都外出的占46.7%，單獨(dú)居住的占3.4%，人數(shù)高達(dá)205.7萬(wàn)。中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施的“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”顯示，留守兒童普遍存在健康隱患和情感缺失，意外傷害比例高，價(jià)值觀易發(fā)生偏離。
“在今年我的提案里面有一些依然是關(guān)于農(nóng)村教育的，我重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題。我們知道，全國(guó)有6000多萬(wàn)的留守兒童，差不多占了整個(gè)農(nóng)村兒童的37.7%?！敝煊佬抡f(shuō)，根據(jù)調(diào)查其中30%以上一年以?xún)?nèi)是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)自己的父母親的，近一半半年到一年沒(méi)有見(jiàn)到自己的父母親的。也就是說(shuō)，每年大約有3000萬(wàn)左右的孩子是見(jiàn)不到自己的父母親。80%以上的留守兒童都有孤獨(dú)感，受傷害的概率比非留守兒童要大得多，養(yǎng)成不良行為，走上違法犯罪道路的概率大。這種現(xiàn)狀顯然已經(jīng)背離了《兒童權(quán)利公約》中兒童“享有擁有家庭的權(quán)利”“與家人團(tuán)聚的權(quán)利”“有權(quán)受到父母良好的照料”等明確規(guī)定，不僅關(guān)系到我國(guó)的國(guó)際形象，更關(guān)系到未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
談到兒童權(quán)利，身兼中國(guó)教育學(xué)會(huì)家庭教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)的朱永新特別強(qiáng)調(diào)：“有很多父母仍然意識(shí)不到把孩子一個(gè)人扔在家里是違法行為，是一種家庭軟暴力，意識(shí)不到親子團(tuán)聚和溝通的重要性。童年的親情缺失是其他任何教育手段無(wú)法彌補(bǔ)的，當(dāng)父母親不能很好地履行其作為監(jiān)護(hù)人保護(hù)兒童的責(zé)任的時(shí)候，就應(yīng)該受到法律的懲罰和社會(huì)譴責(zé)，這個(gè)問(wèn)題急需引起全社會(huì)的高度重視?！?/p>
從頂層著手 從制度上根治
朱永新說(shuō)，要想根本解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題，政府要從頂層設(shè)計(jì)著手，從制度上根治。他建議國(guó)家對(duì)攜帶子女外出的農(nóng)民工父母或一方留在子女身邊的農(nóng)民工夫妻進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，優(yōu)先就地安排另一方就業(yè)，確保夫婦有一方與兒童共同生活?！霸跇O個(gè)別父母雙方必須出去打工的情況下，必須要明確監(jiān)護(hù)人，并設(shè)置合理的監(jiān)護(hù)人條件，比如年齡、身體狀況、受教育程度等條件。可以采取政府付費(fèi)聘請(qǐng)與志愿者相結(jié)合的方式，從根本上解決監(jiān)護(hù)人條件的問(wèn)題?！?/p>