認識使命 盡職盡責 做好機關(guān)工作帶頭人
——在民進全國秘書長工作研討班上的講話
民進中央主席 嚴雋琪
（2014年6月24日）
我代表民進中央向參加研討學習的秘書長們表示熱烈歡迎！向出席開班式的各位領(lǐng)導表示誠摯感謝！向中央社會主義學院為本次研討班給予的支持表示衷心感謝！
民進中央是第一次面向全國范圍的專職秘書長召開研討班，這是會中央在組織建設(shè)主題年采取的一項重要舉措。各級機關(guān)處于該級組織的樞紐位置，也是民主黨派專職人員集中的所在，機關(guān)的重要性不言而喻，機關(guān)干部是參政黨人才隊伍的重要組成部分。秘書長作為機關(guān)日常工作的負責人，可以進一步解釋為“內(nèi)當家”、“總協(xié)調(diào)”或“帶頭人”，既要負責推動機關(guān)各部門對領(lǐng)導班子的決策進行落實、為領(lǐng)導班子成員起到溝通和助手作用，又要對機關(guān)各部門的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)揮指導協(xié)調(diào)的作用；既需要有全局思維，又需要對細節(jié)的關(guān)注；既要處理好機關(guān)內(nèi)部的關(guān)系，還應(yīng)協(xié)調(diào)好與民進上下級組織、當?shù)攸h委及統(tǒng)戰(zhàn)部以及與政府、政協(xié)等各方面的關(guān)系。因此，秘書長的人品素養(yǎng)、學識能力和工作方法對機關(guān)的作風、效率、建設(shè)水平、社會形象有著舉足輕重的作用。秘書長又是一個十分辛苦和特別需要任勞任怨、默默奉獻的崗位，往往有了成績是屬于具體部門的，而有了漏洞卻要首先站出來承擔。當然，在此崗位上受到的磨練、得到的學習機會也是特別的。這就是我對秘書長角色的認識，說的不對，大家可以批評糾正。我想借此機會向各位秘書長表示由衷的慰問！
下面，我想談?wù)剬Ω咚刭|(zhì)參政黨的認識?！案咚刭|(zhì)”應(yīng)該體現(xiàn)在符合時代的要求。我們正處在全面深化改革的時代，這是中國共產(chǎn)黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國人民進行的又一次新的偉大革命。改革必定是與風險相互聯(lián)系，中國經(jīng)濟社會將不可避免經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛期，特別需要增進最大共識、形成最大凝聚力、匯聚最大正能量，需要民進全體成員的思想認同和行動自覺，秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務(wù)”的使命感，順應(yīng)形勢，有所作為。正像今年初習近平同志在同黨外人士共迎新春時指出的，“建立新中國，建設(shè)新中國，開拓改革路，實現(xiàn)中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力”。
高素質(zhì)參政黨首先應(yīng)該表現(xiàn)為政治立場上。政治共識是多黨合作之“魂”，中國特色社會主義學習實踐活動是黨派工作的主線。歷史和現(xiàn)實說明，能否做好意識形態(tài)工作，“事關(guān)執(zhí)政黨的前途命運、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)中華民族的凝聚力”，必然也關(guān)系到多黨合作制度、參政黨的前途。當前“世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁”；“在我國社會轉(zhuǎn)型和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾相互疊加，集中呈現(xiàn)”，“思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象”，“在對待中國特色社會主義這個問題上，在對待中國發(fā)展道路和發(fā)展模式上，還有一些模糊認識甚至錯誤觀點”。有的以偏概全，把形勢說的一片漆黑；有的沽名釣譽，把謾罵作為出名的手段；有的妄自菲薄，妄想用西方制度改造中國。這些人里面，有的是認識模糊，有的是思想方法問題，有的是政治立場問題，情況不盡相同。民進是中國特色社會主義的擁護者和建設(shè)者，這是我們明確的政治立場。因此貫徹“開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動” 這條主線，做好思想宣傳工作，以“三個認同”（目標、道路和文化價值的認同）作為選人、組織學習培訓和表彰先進的標準。我們有責任把握機關(guān)和會員的思想動態(tài)，做好正面引導與解疑釋惑的工作，注意工作方法，不要激化矛盾推向社會，要建立突發(fā)輿情應(yīng)急機制，對于錯誤認識也要敢于和善于交鋒。 一個學習型政黨要把握好學習與實踐兩個環(huán)節(jié)的關(guān)系，孔子曰“學而時習之，不亦悅乎”，工作再忙，也要在學習思考上舍得下功夫，并且善于和工作實踐相聯(lián)系。
高素質(zhì)參政黨應(yīng)該是一個有為的黨。全面深化改革是我們在履職中必須圍繞服務(wù)的大局。全面深化改革的形勢要求我們加強參政議政能力建設(shè)，完善工作機制，搭建工作平臺，深入調(diào)查研究，特別是要“從集智聚力的體制與機制的創(chuàng)新中迸發(fā)活力”，這體現(xiàn)了我們對參政黨能力建設(shè)的規(guī)律性的認識。黨派的資源是有限的，集智聚力就可以使我們的建言獻策具有寬闊的視野、學術(shù)的素養(yǎng)、專深的研究，豐富的信息，辯證的思維。一個“求實”的黨，就要遵循客觀規(guī)律，在履職中建諍言、報實情。全面深化改革的形勢要求黨派多做化解矛盾、增進社會和諧的工作，動員更多資源和力量參與到改革的偉大事業(yè)中。民進開展學習實踐活動和組織建設(shè)工作最重要的成效，要體現(xiàn)在為全面深化改革作貢獻上
高素質(zhì)參政黨還應(yīng)該是一個“正派”的黨，講紀律、作風正。
習近平總書記對領(lǐng)導干部提出了“三嚴三實”的作風建設(shè)的要求（嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)。謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實），這是對我們大家、包括各位秘書長都需要認真學習、努力踐行的要求，我們要加強自身修養(yǎng)，切實改進作風，任何時候都經(jīng)得起人民、實踐和歷史的考驗。民進各級機關(guān)要貫徹落實好中央的“八項規(guī)定”。反腐倡廉不分黨內(nèi)外，沒有特區(qū)，沒有例外。外出調(diào)研、社會服務(wù)、各種會議要遵章守法，不超標食宿，不搞紀念品、土特產(chǎn)、公款旅游、大吃大喝。要加強外事管理。紀律規(guī)定和制度既包括了外在的言行舉止，同時包含了內(nèi)心的敬畏，這樣才有自覺性，才不是形式主義。
高素質(zhì)參政黨需要“陽光、高效、規(guī)范、和諧”的服務(wù)型機關(guān)。會中央一直堅持貫徹民主集中制，推進領(lǐng)導班子和中央機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，近年來總結(jié)和推行了工作的研究流程和規(guī)范了決策的流程，取得很好效果，基本上做到在決策之前充分研究和聽取各有關(guān)方的意見；一旦決策之后，就要按照制度和紀律來行事，來落實決策，統(tǒng)一意志，互相補臺，發(fā)揮集體的作用。希望各級機關(guān)都要不斷完善相應(yīng)的制度、紀律和工作流程。秘書長和主委班子成員、特別是專職副主委之間建立良好的合作共事關(guān)系非常重要，形成合力，就會有事半功倍的效果。健康的機關(guān)文化一方面應(yīng)能讓大家有意見可表達、有困難能得到及時的關(guān)心、工作得心情舒暢；另一方面應(yīng)能夠令行禁止、嚴肅公正、提高能力和效率。秘書長既要以身作則，又要善于做群眾工作，特別要理解關(guān)心機關(guān)里的年輕人，讓他們感到通過工作能夠得到進步，得到提高，為今后的事業(yè)奠定好的基礎(chǔ)。
以上主要是機關(guān)內(nèi)部而言，對機關(guān)之外，必須有“服務(wù)型機關(guān)”的明確定位。民主黨派機關(guān)之外的成員都是兼職參加會務(wù)工作的，都有其代表性和社會影響力，有繁重的專職崗位任務(wù)。我們不能脫離這個實際情況，一定要充分發(fā)揮他們的專職優(yōu)勢，同時要竭誠為他們服務(wù)，讓會員們感到民進機關(guān)就是“會員之家”。
把上面講話內(nèi)容簡要地概括成六句話：“站穩(wěn)立場、加強學習、準確定位、協(xié)調(diào)關(guān)系、帶好隊伍、改進作風”。
預(yù)祝大家在中央社會主義學院生活愉快、身體健康，學有所成！謝謝大家！